曾润喜 刘启明 李梦寒

重庆大学;清华大学

摘要: 基于注意力基础观理论，采用模糊集定性比较分析(fsQCA),对104个案例进行组态分析，探究公共卫生类网络舆情事件的要素和特性对政府注意力分配强度的影响机制。结果显示，地方政府高强度注意力分配呈现“多重并发”与“殊途同归”的特征，根据主导因素的不同，归纳提出环境—焦点型、环境—压力型、环境—焦点—压力型等不同组态。核心驱动因素包括舆情事件的持续时间、网民关注度、中央媒体参与度及上级政治压力等。研究表明，地方政府注意力分配本质上是“平衡导向”模式，需兼顾社会焦点、媒体议程与上级压力。研究建议，正确看待网络舆情事件并积极促成政民共识，优化不同层级政府间的舆情共享，防范地方政府注意力分配的“挤出效应”,强化舆论环境监测并完善舆情分级应对制度。

关键词：网络舆情事件; 注意力基础观; 议程设置; 政策议程; 政治压力

基金资助：国家社会科学基金重大项目“健全网络综合治理体系研究”（项目号：23ZDA086）

专辑：社会科学Ⅰ辑;医药卫生科技;社会科学Ⅱ辑

专题：医药卫生方针政策与法律法规研究;行政学及国家行政管理;社会学及统计学

分类号：D630;C912.63;R19

页码：28-39

页数：12

上海行政学院学报

The Journal of Shanghai Administration Institute

ISSN:1009-3176

网络首发日期： 2025-10-11